對十三屆全國人大四次會議第1250號建議的答復

劉錦秀代表：

您提出的關于加強畜禽屠宰和肉品質量安全監管的建議收悉。經商財政部、市場監管總局，現答復如下。

一、關于修訂《生豬屠宰管理條例》

近年來，我部會同司法部等部門，積極推動《生豬屠宰管理條例》修訂工作，根據機構改革情況，進一步明確生豬屠宰管理機構。2021年5月19日，國務院常務會議已審議通過《生豬屠宰管理條例(修訂草案)》。下一步，《生豬屠宰管理條例》公布后，我部將加強宣傳貫徹，更好保證生豬產品質量安全、保障群眾身體健康。

二、關于強化畜禽產品冷鏈物流基礎設施建設

《國務院辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的意見》(國辦發〔2020〕31號)提出，加快健全畜禽產品冷鏈加工配送體系。鼓勵屠宰加工企業建設冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動物流配送企業完善冷鏈配送體系，拓展銷售網絡，促進“運活畜禽”向“運肉”轉變。2019年，經國務院批準，生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金規模增至37億元，按規定，可用于流通加工環節的冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等方面的支出。下一步，我部將以《生豬屠宰管理條例》修訂出臺為契機，推動各地完善生豬屠宰行業發展規劃，優化屠宰產能布局;積極會同發改等部門，推動構建覆蓋畜禽產品主產區和主銷區的冷鏈物流基礎設施網絡，支持建設一批國家骨干冷鏈物流基地，提高終端產品配送能力。

三、關于加強動物檢疫體系和能力建設

針對機構改革后動物衛生監督機構變化幅度大、動物防疫法修訂后監督執法職責調整的情況，我部積極指導各地進一步明確省、市、縣三級動物檢疫工作機構，依法履行動物檢疫職責，推動建立健全動物衛生監督機構與農業綜合執法機構的協作機制，形成工作合力。今年以來，我部組織赴10省20縣開展基層動物防疫體系建設調研，深入分析縣鄉兩級動物防疫體系面臨的主要困難和存在的問題，聽取基層對建好新時期動物防疫體系的意見建議。下一步，我部將會同有關部門，根據動物疫病防控實際情況，進一步研究完善相關政策措施，繼續支持做好動物防疫工作;落實地方各級人民政府責任，采取有效措施穩定基層動物防疫機構隊伍，建立健全動物防疫體系長效機制，為動物衛生監督機構配備與動物、動物產品檢疫工作相適應的官方獸醫，保障檢疫工作條件。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局 010-59191530

                                                                                                                                      農業農村部

                                                                                                                                  2021年6月28日

                                                                                                                           文章來源：農業農村部網站